www.loo555.com_乐百家手机官方网站

热门关键词: www.loo555.com,乐百家手机官方网站,乐百家loo555

内蒙古自治区政府坛批示后转发自治区劳动厅,

2019-07-30 04:25 来源:未知

发文单位:新疆维吾尔自治区劳动厅 新疆维吾尔自治区财政厅

发文单位:湖北省人民政府

发文单位:内蒙古自治区政府

文  号:新劳字[1998]38号

文  号:鄂政发[1999]51号

文  号:内政字[1999]164号

发布日期:1998-6-10

发布日期:1999-6-21

发布日期:1999-9-2

执行日期:1998-6-10

执行日期:1999-6-21

执行日期:1999-9-2

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

伊犁哈萨克自治州,各州、市、行署劳动(劳动人事)局(处),财政局(处):

按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发〔1998〕28号)精神,结合我省实际,现就全省实行企业职工基本养老保险费用省级统筹(以下简称省级统筹)有关问题通知如下:

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业,事业单位:

为加快我区城镇企业职工基本养老保险省级统筹步伐,增强统筹的调剂功能和抗风险能力,现将《新疆维吾尔自治区城镇企业职工基本养老保险调剂金管理使用暂行办法》印发你们,请遵照执行。各地历年欠缴的基本养老保险调剂金,6月底以前上缴金额不得少于应上缴金额的50%,9月底以前不少于80%,年底前必须如数上缴。

一、省级统筹的原则和目标

  自治区人民政府同意自治区劳动厅、财政厅《关于建立企业职工基本养老保险自治区级调剂金制度的意见》,现批转给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

新疆维吾尔自治区城镇企业职工基本养老保险调剂金管理使用暂行办法

企业职工基本养老保险费用省级统筹应遵循以下原则:一是量力而行,逐步提高统筹社会化程度;二是国家、企业、个人三方合理负担、逐步减轻企业负担;三是实行省、市、县三级负责,对辖区范围内的企业离退休人员基本养老金按时足额发放。按照以上原则,全省省级统筹目标是:1999年1月起建立基本养老保险基金省级调剂机制,到2000年基本实现统一基本养老保险待遇计发办法,统一企业缴费比例,统一管理和调度使用基本养老保险基金。

关于建立企业职工基本养老保险自治区级调剂金制度的意见

第一条 为增强城镇企业职工基本养老保险社会统筹的调剂功能和抗风险能力,更好地保障企业离退休人员基本生活,根据自治区人民政府《批转自治区劳动厅关于一九九四年城镇企业职工社会保险制度改革意见的通知》(新政发〔1994〕29号)精神,制定本暂行办法。

二、省级统筹的范围、对象和项目

(自治区劳动厅、财政厅 一九九九年八月十三日)

第二条 各地、州、市社会保险管理机构应严格按照自治区人民政府规定,将本地每年结余的养老保险基金的20%,于次年2月底以前上缴自治区社会保险管理局。调剂金的上解通过各地、州、市养老保险基金财政专户直接划转自治区养老保险基金财政专户。

(一)省级统筹范围包括省内的国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等城镇各类企业及其职工。城镇个体经济组织及其从业人员都应参加基本养老保险并纳入省级统筹。

  为深化企业职工养老保险制度改革,加快自治区级统筹步伐,加大对基本养老保险基金的管理和调剂力度,保障离退休人员的基本养老金按时足额发放,根据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号)精神,结合我区实际,现就建立企业职工基本养老保险自治区级调剂金制度提出如下意见:

第三条 按时足额上缴调剂金的地区,发生下列情形之一,可向自治区申请使用调剂金:

(二)省级统筹项目包括离退休(退职)费和按国家及省有关政策规定的生活补贴等。

  一、原则和目标

1、历年结余的养老保险基金不足支出本地离退休人员两个月养老金的;

三、省级统筹基金的筹集、使用和管理

  全区基本养老保险基金调剂要坚持盟市自我保障为主,自治区调剂为辅的原则。自治区级调剂金制度的建立要与现行企业缴费比例向全区实行统一缴费比例过渡的工作相衔接,基金调剂办法要有利于促进扩大养老保险覆盖面、提高基金收缴率,有利于强化养老保险基金管理,有利于确保全区离退休人员的基本养老金地足额发放,促进全区养老保险事业的发展。要通过建立和完善基本养老保险基金调剂制度,规范养老保险基金管理,逐步提高基金调剂能力,最终实现养老保险自治区级统筹。

2、遭受重大自然灾害,致使本地养老保险基金收缴率大幅度下降,基金周转发生重大困难的;

(一)省级统筹基金来源及用途。

  二、基金调剂模式

3、因吸收中央、自治区及本地困难企业参加养老保险统筹,致使本地统筹提取比例上升达3个百分点以上的;

一是省级统筹起步时上缴的铺底资金。各地从历年积累的养老基金总额中,按当地1997年度月平均离退休费水平,以市州为单位一次性向省缴纳两个月的铺底资金(武汉市按半个月水平分两年上缴),用于省、市(州)两级调剂,其中省返回一个月的铺底资金给市州,用于对县(市)调剂使用(武汉市不返还,由省里直接调剂)。其余的历年积累养老基金仍留各地,作为省级统筹的后备基金。各地动用留存的后备基金和省返回的铺底资金,需由当地劳动、财政部门提出申请,经当地政府同意,由省劳动厅、财政厅审核后报省政府批准。

www.loo555.com,  从1999年起,要建立自治区对盟市、盟市对旗县两级基本养老保险基金调剂金制度。自治区级调剂金实行上解和下拨两条线管理。即自治区级调剂金由盟市按规定比例提取并上解自治区,自治区按规定的条件和程序下拨自治区级调剂金。盟市对旗县的调剂金制度由盟市根据实际情况确定。

4、因企业大面积亏损致使本地职工工资总额大幅度下降,需提高企业缴费比例3个百分点以上的;

二是每年上缴和下拨的调剂金。全省以离退休费实际负担率20%为结算调剂线,结算调剂线原则上两至三年调整一次。第一年,各市、州1997年度实际离退休费总额占其工资总额的比例(以下简称实际负担比例)高于或低于结算调剂线不足两个百分点的,按与结算调剂线的实际差额比例确定调剂金;高于或低于结算调剂线超过两个百分点的,按两个百分点确定调剂金。以后每年的调剂金,根据各市、州上年度实际负担比例增减幅度,参照原调剂金数额,由省劳动厅统一核定调整。近三年内根据省里基金承受能力,每年给予武汉市适当调剂补助,待省级统筹制度完全建立后,再按规定对武汉市进行调剂。

  调剂金制度建立后,各地不得擅自提高职工个人和企业的缴费比例。

5、其他特殊情况。

三是存入银行的利息收入。

  三、基金调剂办法

第四条 申报使用调剂金,应由地、州、市社会保险管理机构提出申请,经同级劳动、财政部门审核并签署意见后,上报自治区劳动厅、财政厅。经自治区劳动厅和自治区财政厅审批后,由自治区社会保险管理局通过财政专户办理调剂金拨付手续。

省级统筹基金主要用于当年下拨各地的调剂资金;解决后备金赤字的地方欠发养老金的部分资金;应付重大自然灾害或突发性事件造成养老金不足所需部分资金。

  (一)调剂金的提取和上解

第五条 符合本办法第三条三、四、五款规定需向自治区申请调剂金,而本地养老保险基金结余又可支付离退休人员四个月养老金的,调剂所需部分应由自治区和当地合理分担。

(二)省级统筹基金收支结算办法。

  自治区级调剂金数额以盟市上年度应参统企业职工工资总额为基数,按一定比例提取。具体是:1999年为1%,以后每年增加0.2个百分点,最终达到2%。

第六条 本办法自下发之日起执行。未尽事宜由自治区劳动厅负责解释。

各地一次性上缴两个月的铺底资金,于省级统筹起步后一个月内,由各市、州的社会保障基金财政专户直接划入省社会保障基金财政专户。

  盟市应参统企业职工工资总额由自治区社会保险事业管理局依据统计年报核定。

上缴、下拨的调剂金,一年核定一次,按季调剂。每季上缴的调剂金,由各市、州社会保险经办机构于每季末10日内从基本养老保险基金支出户划入省社会保险经办机构基本养老保险基金收入户。省社会保险经办机构收到各地上缴的调剂金后10日内全部划入省财政厅社会保障基金财政专户。每季下拨的调剂金,由省社会保险经办机构提出下拨计划报省劳动厅、财政厅审核后下达,于每季后5日内从省社会保障基金财政专户划入省基本养老保险支出户。省社会保险经办机构于每季后10日内从基本养老保险基金支出户划入各地社会保险经办机构基金收入户。

  自治区级养老保险调剂金由盟市按月提取,并在每季度终了15日内统一上解自治区。

(三)省级统筹基金的管理。

  (二)调剂金的使用和拨付

省级统筹基金的管理,要严格按照收支两条线的规定执行。要建立健全统一的财务、会计、统计和审计制度。从1999年9月1日起,各级社会保险经办机构对企业和职工个人全额征收基本养老保险费,对企业离退休人员全额支付基本养老金。省级统筹基金实行专款专用、专户储存。任何单位和个人不准挤占挪用,不准用于平衡财政预算。省社会保险经办机构编制全省养老保险基金收支预、决算计划时,应同时编报省级统筹基金收支预、决算计划,经省劳动厅、财政厅审核,报省政府批准后由省劳动厅、财政厅下达各地执行。

  自治区级调剂金由自治区统一管理和掌握,专项用于全区养老基金不足补助,不得挤占挪用。

四、省级统筹管理体制

  盟市养老金支付出现困难时,由盟市劳动、财政部门提前向自治区劳动、财政部门提出申请。对符合下列条件的,经自治区社会保险事业管理局核实、自治区劳动和财政部门批准后,给予适当补贴。

社会保险实行行政管理与基金管理分开、执行机构与监督机构分设的管理体制。

  1.达到自治区下达的养老保险覆盖率、收缴率、清欠率,完成养老保险基金预算收缴计划等考核指标;

(一)省劳动行政部门负责管理全省城镇企业职工养老保险工作,地方各级劳动行政部门负责管理本行政区域内的养老保险工作。养老保险基金的管理运营和具体业务操作,由各级劳动行政部门所属社会保险经办机构负责承办。各级劳动行政部门及其社会保险经办机构要定期向政府汇报养老保险基金筹集、使用和管理运营情况。

  2.按期全额上解了自治区级调剂金;

(二)《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发〔1998〕28号)规定,到2000年,对社会保险经办机构实行省级垂直管理。全省社会保险经办机构具体管理办法待国家明确后,按国家规定结合我省实际执行。

  3.当年没有发生挤占挪用养老保险基金现象。

五、加强领导,严肃纪律,确保省级统筹顺利实施

  四、调剂金的管理

(一)各级政府要切实加强领导,从大局出发,坚决执行上级下达的基本养老保险基金征集计划。省与市、州要签订责任状,并作为考核各地政府工作的重要依据。

  自治区级养老保险调剂金要严格执行收支两条线管理办法。各盟市上解自治区级的调剂金,先进入自治区社保局收入户,然后转入自治区级社会保障基金财政专户;下拨自治区级调剂金时,由自治区财政专户拨入自治区社保局支出户,从自治区级支出户先拨入盟市收入户;下拨自治区级调剂金时,由自治区财政专户拨入自治区社保局支出户,从自治区级支出户先拨入盟市收入户,再转入盟市社会保障基金财政专户。自治区级社会保险经办机构直接经办的养老保险业务的基金收支,应与自治区级调剂金实行分帐管理;在会计科目上,相应增加调剂金的上解下拨和结余科目。

(二)各级社会保险经办机构有权稽核企业有关帐目报表,督促企业按规定按时足额缴纳基金养老保险费,企业应如实提供情况,积极配合。凡弄虚作假故意少报、少缴养老保险费或多报冒领养老金,除如数追缴追回外,还要根据有关法律处以一定数额的罚款,罚款转入养老保险基金。对拒绝缴纳养老保险费,社会保险经办机构可以依法申请人民法院采取强制措施。

  自治区将加强对自治区级调剂金上解业绩的考核并进行必要的奖惩。具体办法另行制定。

(三)社会保险经办机构的工作人员玩忽职守,徇私舞弊,行贿受贿,致使社会保险费少征、漏征、流失等,给予有关责任人行政处分,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

企业职工基本养老保险费用省级统筹从1999年1月1日起由省劳动厅负责组织实施。

TAG标签: www.loo555.c
版权声明:本文由www.loo555.com发布于loo555.com,转载请注明出处:内蒙古自治区政府坛批示后转发自治区劳动厅,