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知识大盘点,城市快报

2019-05-20 22:52 来源:未知

  实验中学 滕丽红

  三、收入与分配

必修1之个人收入的分配

1、我国初级阶段的分配制度是什么?为什么要坚持这样的分配制度?
(1)我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)①生产决定分配,我国的分配制度从根本上来说是由我国社会主义初级阶段生产力发展水平不平衡、多层次的状况决定的。
②生产资料所有制决定分配制度,我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应的就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2、简述按劳分配的地位、基本内容、原因?
(1)地位:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在我国所有分配方式中占主体地位。
(2)按劳分配的基本内容和要求是:在公有制经济中,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。
(3)原因A.必然性:是由我国现实的经济条件决定的:
①生产资料公有制(按劳分配只适用于社会主义公有制经济)是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
B.意义:
①按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者学习科学技术,提高劳动技能,促进生产的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
3、我国的非按劳分配包括哪些分配方式?其各自的适用范围是什么?
(1)按个体劳动者劳动成果分配:个体劳动者的劳动成果在扣除成本和税款后直接归劳动者所有,构成他们的个人收入。他们既是劳动者,又是经营者、投资者。个体劳动者的合法收入受国家保护。适用于个体经济。
(2)按生产要素分配。按生产要素分配--按资本要素分配(储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等);按土地要素分配(土地、房屋的租金和转让金);按劳动要素分配(私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴);按技术要素分配(技术入股、专利使用、技术转让的收入);按管理要素分配(管理者通过股权激励方式获得的股份分红)。按生产要素分配适用于任何经济形式。
注:
①公有制企业里面劳动者的工资、奖金收入属于按劳分配;非公有制企业劳动者的工资奖金收入属于按生产要素分配(劳动要素)。我国农村农民承包集体土地经营所得属于按劳分配。
②国家要保护合法的劳动收入(包括按劳分配所得、按个体劳动所得、按劳动力要素所得)和合法的非劳动收入(包括资本、土地、管理、技术等要素所得)。
4、我国为什么实行按生产要素分配?
(1)发展社会主义市场经济,需要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
(2)意义:
①是对社会主义市场经济条件下各种生产要素所有权合理性和合法性的确认。
②体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。
③有利于各自生产要素的活力竞相迸发,创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。

  【理论思考】

  1.个人收入的分配

★二、收入分配与社会公平

★1、收入分配公平是指什么?收入分配公平的原因?如何实现收入分配的公平?
(1)收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊,要求保证人们的基本生活需要。注:公平不在于差距的大小,而在于差距是否合理。所谓"合理"就是差别既不能影响社会稳定,又能给人以激励,促进效率。
(2)原因:①收入分配公平是社会主义分配原则的体现,是社会主义共同富裕目标的要求,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。②公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利,保证劳动者的利益,才能激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性,才能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。
(3)措施:
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现收入分配的公平提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
A.意义:这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。
B措施:要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
注:建立最低工资保障制度是适应社会主义市场经济的发展要求,充分保障劳动者合法权益的一项重要举措,有利于促进社会公平,维护社会稳定。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
措施:要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。
2、什么叫效率?我国为什么注重提高效率?
(1)效率是指经济活动中产出与投入的比率,表示资源的有效利用程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
(2)原因:
①提高效率是发展社会主义市场经济的要求。
②这是由社会主义初级阶段的根本任务和国情决定的。发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。经济发展必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。
③效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效益、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义和普遍贫穷。
★3、效率和公平的辩证关系是什么?如何处理效率与公平的关系?
(1)效率和公平是对立统一的关系。第一,两者有一致性。一方面,效率是公平的物质前提,只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才能实现公平;另一方面,公平是提高经济效率的保证,只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。第二,效率和公平分别强调不同方面,两者又是矛盾的。
(2)发展社会主义市场经济既要提高效率,又要注重公平。
①既要充分调动各方面的积极性,提高资源的利用效率,又要将收入差距控制在合理的范围之内。
②既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊。
③既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。

  经济常识

  (1)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性

必修1之财政和税收

  1.解决民生问题根本途径是以经济建设为中心,加快经济发展。

  生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

一、国家财政

1、财政的含义与本质是什么?财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用?
(1)财政是指国家的收入和支出。从本质上来说,财政是国家参与的社会分配。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。
★(2)财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用:
①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(免费义务教育、各自社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等)。
②财政具有促进社会资源合理配置的作用。(如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。)
③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡,实现国民经济的平稳运行。
在经济增长滞缓,(收大于支)经济发展主要受需求不足制约时(供大于求),政府应采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济发展过热、物价上涨(供小于求),经济的正常运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济"降温"(支大于收)。
注:财政政策国家调整财政支出和财政收入的政策,如增加或减少财政支出,增加或者减少税收,免收利息税和农业税,调整出口退税等。货币政策是国家关于货币和金融的政策,国家通过货币政策调整流通中的货币量,使之符合流通中货币的需要量。如调整存贷款利息率、存款准备金率,鼓励银行对中小企业进行贷款等等。
★2、财政收入有哪些形式?影响财政收入的因素及如何增加财政收入?
(1)财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。财政收入的形式有:
①税收收入--国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。(它征收面最广、最稳定可靠,在财政收入中占主导地位。)
②利润收入:国有企业上缴的利润和国家参股企业的分红收入。③债务收入。④其他收入:收费、罚款等。
★(2)影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。
①经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶的关系、源与流的关系。促进经济的发展是增加国家财政收入的根本途径。
②财政收入还受分配政策的制约。在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此,国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
3、财政支出分为哪些部分?财政收入和财政支出的关系分为哪几种情况?
(1)国家对集中起来的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。国家财政支出分为:
①经济建设支出;
②科学、教育、文化、卫生事业支出;
③行政管理和国防支出;
④社会保障支出;
⑤债务支出。
(2)财政收入和财政支出的关系分为:
①财政收支平衡:收入>支出,略有节余;收入<支出,略有赤字;收入﹦支出(是指当年的情况);
②财政盈余:收入>支出,;③财政赤字:收入<支出,。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。
4、财政收入越多越好?
财政收入是国家为履行其职能所占有或消费的一定的社会财富。财政在社会和经济发展中起着重要的作用。财政收入越多,意味着国家可以更好行使国家职能(支持基础设施和重点工程建设,促进教育科技文化卫生环境的全面发展,促进社会的公平协调发展,促进人民生活水平不断提高和改善,有效调节资源配置,保证国民经济平稳发展等)。当国民收入总量不断增加,各方面分配比例合理前提条件下,这一说法才能够成立。但是不能够说财政收入越多越好。在一定时期国民收入总量不变的情况下,财政收入越多,会直接减少企业和个人的收入,这样,对企业的生产扩大和个人消费水平的提高会产生不利的影响,会影响到企业和劳动者的积极性,最终会阻碍经济发展和财政收入的增加。

  2.市场经济条件下要加强宏观调控。促进经济增长是宏观调控的最主要任务和目标。综合运用经济、法律和行政手段,发挥财政和税收政策在缩小收入差距方面的作用。

  (2)效率与公平的关系

二、征税与纳税

1、税收的含义:税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
①有国就有税--税收为国家的存在与发展提供物质保障。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式。
②有税必有法--税法是税收的法律依据和法律保障
2、税收的基本特征:强制性、无偿性、固定性。(理解区分)
(税收的基本特征是税收与其他财政收入形式区别的主要标志。)
强制性--国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。
无偿性--国家取得税收收入,既不需要返还纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。
固定性--国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。
这三个基本特征是紧密联系,不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性,强制性是无偿性的保障;其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性,随意征税会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家利益。
3、简述增值税的含义、纳税人、作用
(1)含义:增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
(2)纳税人:在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
(3)①增值税可以避免对一个经营额重复征税,防止前一生产经营环节企业的偷税漏税行为。②有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,有利于财政收入的稳步增长。
4、简述个人所得税的含义、纳税人和作用?
(1)个人所得税是国家对个人所得额征税的一种税。按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低。
(2)纳税人:①在我国境内有住所或者无住所而在境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人;②在我国境内无住所而又不居住或者居住不满一年,从我国境内取得所得的个人。
★(3)作用:①个人所得税是国家财政收入的重要来源,②也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
★5、为什么要依法纳税?纳税人怎样做到依法纳税?
(1)原因:在我国,税收取之于民,用之于民(税收的性质。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。
(2)纳税人要做到依法纳税必须:①增强纳税人义务意识,自觉依法诚信纳税。②增强纳税人权利意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。
6、违反税法的行为有哪些?(能区分四种行为即可)
(1)偷税:纳税人用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。
(2)欠税:纳税人不按时缴纳而拖欠税款的行为。
(3)骗税:纳税人用欺骗方法获取国家税收优惠的行为。
(4)抗税:纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。
如果纳税人发生了偷税、欠税、骗税、抗税行为,税务机关在追缴税款的同时,要加收滞纳金甚至并处罚款,触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。
7、个人所得税起征点的提高,在一定程度上会使国家财政收入有所减少,你认为国家应该怎样弥补财政收入的不足?
一是"增收":从根本上讲,要加快经济发展,经济发展是影响财政最主要的原因;加强税收监管,减少税收流失;根据经济和社会发展需要开征新税种;发行国债等。
二是"节支"----实行机构改革,在国家机关等部门开展节约等活动,减少财政支出。
8、国家减免农业税包含了哪些经济道理?
体现了我国市场经济基本特征的道理:我国是社会主义的市场经济,坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志;最终实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标;国家能够实行强有力的宏观调控-----减免农业税正是我国市场经济基本特征的要求与具体体现。
体现了国家宏观调控可以弥补市场经济局限的道理:现代社会配置资源有市场和计划两种基本手段,市场在配置资源时,存在导致收入分配差距过大等局限,国家就应该通过法律、经济和行政手段的方式进行调节-----国家对农民减免农业税正是运用这些手段来缩小收入差距的表现。
体现了国家财政对社会经济生活发挥巨大作用的道理:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配缩小收入的差距,保障和提高农民的生活水平,促进社会公平,推动社会的和谐----对农业税的减免正是这种巨大作用的体现。
体现了全面小康的道理:我国正在建设全面小康的社会,是一个全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,人人享有基本的生活保障----对农业税的减免正是为实现这样的目标所作的努力。
体现了科学发展观的道理:科学发展观的第一要义就是要坚持又好又快的发展,这是一种讲质量和效益的发展;是坚持以人为本这个核心,把实现与维护广大人民利益作为党和政府一切工作的出发点和落脚点的发展;基本要求是全面协调发展,根本方法是统筹发展----减免农业税正是我国坚持科学发展观统筹城乡发展的具体表现。

  3.社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。

  ①效率与公平的关系:在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性:效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。

必修1之走进社会主义市场经济

  4.要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,加大收入分配调节力度,着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,使全体人民都能享受到改革和发展的成果。

  ②为什么要实施效率优先、兼顾公平?

一、市场配置资源

1.为什么要合理配置资源?配置资源的基本手段是什么
(1)必要性:资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。
(2)基本手段:市场(无形的手)、计划(有形的手)
★2.什么叫市场经济?市场是如何配置资源的?市场配置资源的优点和局限性有那些
(1)市场经济:市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
(2)市场主要是通过价格的涨落、供求的变化、竞争来实现对资源配置的调节。
(3)优点:
①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化,传递市场信息,实现资源配置。
②面对市场竞争,在利用利益杠杆的作用下,生产者、经营者积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
(4)局限性:市场调节不是万能的:
①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题;枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。
②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(学会区分三者)
(5)单纯市场调节的危害:
①严重危害公民的身心健康,败坏社会风气,影响社会安定;
www.loo555.com,②会导致资源配置效率低下、资源浪费;
③社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;
④收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。
3.为什么要规范市场秩序?如何规范市场秩序?
(1)原因:只有公平、公正的市场秩序,形成统一开发竞争有序的现代市场体系,市场才能实现资源合理配置,才能维护消费者的合法权益,才能保证国民经济健康有序的发展。
★(2)措施:
①良好的市场秩序依赖市场规则来维护,必须完善和坚持各项市场规则。
②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用制度建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
③市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念,遵守市场道德,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
4.市场规则有那些形式和内容?
(1)形式:法律法规、行为规范、市场道德规范
(2)内容:市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。
★5.为什么要建立社会信用制度?怎么样建立?
(1)原因:①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
(2)措施:①切实加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。②每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念,遵守市场道德,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

  5.要积极扩大就业,完善社会保障体系。这是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。

  a.我国人口众多、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源使用效率。

二、社会主义市场经济

1.社会主义市场经济的含义及基本特征?
(1)社会主义市场经济的含义:社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。
★(2)基本特征:①基本标志--坚持公有制主体地位②根本目标--共同富裕③能够实行强有力的宏观调控。
★2.为什么要加强国家的宏观调控?国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什么?
(1)原因:①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济的正常发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要加强国家的宏观调控。②市场调节不是万能的,公共物品市场不能调节,社会危险品不能让市场调节,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。③加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
(2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
(3)宏观调控手段:经济手段(运用经济政策和计划)、法律手段(制定和运用经济法规)和必要的行政手段(行政指示、规定、命令)。注意区分三种手段。

  6.财政的作用。要处理好社会保障投入和财政收入与支出、积累与消费、分配与再分配的关系。

  b.要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。(公平是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展,社会和谐)

科学发展观和小康社会经济建设

一、全面建设小康社会的经济目标
1.怎样认识总体小康?
(1)表现:微观上看:居民生活水平、生活质量明显提高。人们的消费已经从温饱型消费,过渡到小康型消费,部分比较富裕型消费迈进。宏观上看:国家整体经济实力大大增强(GDP)
★(2)特点:低水平的、不全面的、发展不平衡的小康
★2.全面小康的经济建设目标:P86--87
(1)增强发展的协调性,努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。……
(2)全面改善人民生活。
(3)建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
3.小康社会的建设进程和实现现代化的进程一样,是一种不平衡的发展过程。P87
二、又好又快,科学发展
1.什么是科学发展观?为什么要坚持科学的发展观?
★(1)科学发展观内涵:
①科学发展观的第一要义是发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务
②科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好、最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展靠人民、发展成果由人民共享。
③科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节,各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑和经济基础相协调。④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。(四个统筹P88)
(2)原因:
①实现全面建设小康社会的目标,必须深入贯彻落实科学发展观。
②科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
③片面追求GDP增长会带来一系列的社会问题,导致资源短缺、环境污染、收入差距拉大等。
注意:GDP增长并不一定带来经济发展。
★2.如何促进国民经济又好又快发展?
(1)坚持走中国特色自主创新道路,提高自主创新能力,建设创新型国家。地位:这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。
(2)加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。
为什么:
①这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
②存在问题:投资、出口对经济增长的贡献率高,而消费对经济增长的贡献率低,投资、出口、消费三者关系不合理;三大产业结构不合理;能源资源消耗高等。
措施:
①要坚持走中国特色创新型工业化道路,坚持扩大内需特别是消防需求的方针。
②促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
(3)统筹城乡发展,推进建设社会主义新农村。
地位:农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,是全党工作的重中之重。
措施:
①加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路。
②建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
(4)加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。
地位:坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
要求:必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。
(5)推动区域协调发展,缩小发展差距。
措施:继续区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部崛起,积极支持东部地区率先发展。

  哲学常识

  ③怎样兼顾效率与公平?

必修1之经济全球化与对外开放

  1.要坚持具体问题具体分析的方法,深刻认识我国发展的阶段性特征。

  a.坚持“效率优先,兼顾公平”,要允许和鼓励“部分先富”,最终达到共同富裕。

一、面对经济全球化

1.什么是经济全球化?经济全球化的主要表现?实质?载体?
(1)含义:指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,是各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
(2)主要表现是:生产全球化(国际范围内的分工与协作)、贸易全球化(国际贸易规模迅速扩大)和资本全球化(资本在国际范围内的流动)。
(3)实质:是以发达资本主义国家为主导的
(4)载体:跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。跨国公司是指在本国拥有一个总部,并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业;其目的是为了实现自己最大的利益;其作用是促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动,推动了国际分工水平的提高。
★2、经济全球化的影响
(1)有利影响:促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展,从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更广阔的发展空间。
(2)经济全球化带来的挑战(不利影响):
①实质上由发达资国主义国家主导的经济全球化使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重。
②经济全球化使世界各国经济联系在一起,加剧了全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。
3、发展中国家应对经济全球化态度:抓住机遇、积极参与、趋利避害、防范风险、勇敢迎接挑战。

  2.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。

  b.坚持“效率优先,兼顾公平”,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。

二、积极参与国际经济竞争与合作

1.世界贸易组织的地位?基本原则?作用?
(1)地位:世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织,与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。
(2)基本原则:
★①非歧视原则(最重要的原则,包括最惠国待遇原则与国民待遇原则)、
②市场准入原则、
③互惠原则、
④公平竞争与贸易原则、
⑤贸易政策法规透明原则。
(3)作用:
①积极组织多边谈判;
②为国际贸易制定一系列基本原则和协定;
③为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
2.简述我国加入世界贸易组织的积极影响?
①为我国经济社会的发展赢得了良好的国际环境;
②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全;
③推动了开放型经济水平的提高;
④带动了国内产业结构的优化升级;
⑤创造了大量的就业机会;
⑥提高了人民的收入和生活水平。
3.我国对外开放的格局:对外开放是我国一项长期的基本国策,经过多年的发展,逐步形成了全方位、宽领域多层次的对外开放格局,极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
★4.我国为什么必须提高开放型经济水平?
(1)为充分利用经济全球化与"入世"带来的机遇,更好地迎接挑战,我国必须提高开放型经济水平。(2)在新世纪新阶段,我国提高开放型经济水平有利于拓展对外开放的广度和深度,把"引进来"与"走出去"更好地相结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联运、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化下参与国际经济合作和竞争的新优势;有利于更好地利用国际国内两个市场、两种资源,更好地与各国合作、优势互补,促进国民经济又好又快发展。
★5.新世纪新阶段我国如何提高开放型经济水平?
(1)在新世纪新阶段,我国提高开放型经济水平有利于拓展对外开放的广度和深度,把"引进来"与"走出去"更好地相结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联运、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化下参与国际经济合作和竞争的新优势;有利于更好地利用国际国内两个市场、两种资源,更好地与各国合作、优势互补,促进国民经济又好又快发展。
(2)创新利用外资的方式,优化利用外资的结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用。
(3)实施"走出去"的战略,创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国跨国公司和国际知名品牌
(4)必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。独立自主、自力更生是我国发展的根本基点。独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是立足于自身发展的基础上实行对外开放。(5)要有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识,有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。
6、如何应对经济全球化和中国入世的挑战
①要有规则意识和利用世贸组织规则的本领。
②要有经济安全的防范意识。
③有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。
④要增强自主创新能力。
⑤要创立与世界接轨的技术标准,突破"绿色壁垒"。
⑥要重视信息化发展,努力缩小与发达国家的"数字鸿沟"。
7、为什么要坚持"引进来"和"走出去"相结合的对外开放战略[P112-114]。(为什么要"走出去"?简答――这是我国参与经济全球化、经济发展空间的需要;这是更好地行使我国在世界贸易中的权利,扩大对外开放的需要;这是增强我国国际竞争力的需要。)
(1)适应经济全球化趋势和加入世贸的新形势,我国必须全面提高对外开放水平。在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济发展。
(2)坚持"引进来"和"走出去"相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略。只进不出或只出不进,都不是真正意义上的开庭。两者都是我国对外开放的有机组成部分。
(3)改革开放以来,我国一起以"引起来"为主,以适应国民经济快速发展的需要,取得了巨大成就。新形势下,要继续更好地发挥外资的作用。目前,我国"走出去"的条件越来越成熟,成为对外开放新阶段的重大举措,意味着对外开放发展到一个新层次。
(4)实行对外开放,发展对外经济关系,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。

  3.解决民生问题需要把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。

  c.坚持“效率优先,兼顾公平”,必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。

  4.价值观具有导向作用。解决民生问题要求领导干部坚持立党为公、执政为民的价值取向。

  2.国家收入的分配

  政治常识

  (1)影响财政收入的因素

  1.国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家。履行国家经济职能,必须促进社会经济发展,提高生产力和人民生活水平。

  ①经济发展水平(主要原因):经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,反映了根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。

  2.履行社会公共服务职能,解决社会保障、安全问题,关系社会安定。

  ②分配政策:在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的收入过少,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。国家财政集中的收入太多将直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳定增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。

  3.履行文化职能,加大政府对教育卫生事业的投入。

  (2)我国财政的作用

  4.我国国家机关及其工作人员是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。对人民负责,努力为人民服务,是我国国家机关及其工作人员的行为准则和宗旨。解决好人民群众关心的问题。

  ①集中力量办大事。

  5.中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,坚持把人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

  a.国家财政支持基础设施和工程的建设,调节资源配置,促进经济发展。

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  b.保持经济平稳运行。

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  c.财政具有促进经济社会协调发展的作用。

  ②人民生活有保障。

  a.财政是巩固国家政权的物质保证。

  b.财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。

  c.财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

  3.征税和纳税

  (1)税收的基本特征

  ①强制性——国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。

  ②无偿性——国家取得税收收入,既不需要返还纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。

  ③固定性——国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。

  ④这三个基本特征是紧密联系,不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性,强制性是无偿性的保障;其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性,随意征税会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家利益。

  (2)个人所得税

  ①含义:个人所得税是国家对个人所得额征收的一种税。

  ②计算方法:按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。

  ③税率:实行超额累进税率纳税人所得越高,税率越高,所得越低,税率越低。

  ④作用:个人所得税不仅是国家财政收入的重要来源,而且是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段。

  (3)依法纳税是公民的基本义务

  ①我国是人民当家作主的社会主义国家。税收取之于民、用之于民。在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。(我国税收的性质)

  ②国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。

  因此,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。

  四、发展社会主义市场经济,1.走进社会主义市场经济

  (1)市场调节的作用及其局限性

  ①市场配置资源的优点和作用:

  a.市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。

  b.面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

  ②市场调节的局限性:

  a.市场调节不是万能的。

  b.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

  (2)规范市场秩序的必要性和措施

  ①必要性:市场实现资源合理配置,需要公平、公正的市场秩序。

  ②措施:

  a.良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

  b.讲诚信,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范市场秩序的治本之策。

  (3)社会主义市场经济的基本特征

  社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,既具有市场经济的共性,又具有自己的鲜明的特征。表现在三个方面:

  ①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。

  ②以共同富裕为根本目标。

  ③能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。

  (4)国家宏观调控的目标、手段、必要性

  ①目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。

  ②手段:包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。国家宏观调控手段应以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能。

  ③必要性:

  a.弥补市场调节的不足。

  b.由我国的社会主义性质决定。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

  2.科学发展观和小康社会的经济建设

  (1)全面建设小康社会的奋斗目标

  建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

  (2)科学发展观的内涵,树立科学发展观

  ①含义:十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这就是科学发展观。

  ②本质和核心:以人为本。

  ③措施(表现为哪几种发展状态):坚持以人为本;全面发展;协调发展;可持续发展。

  (3)促进经济持续协调发展的主要措施

  ①科学发展观的主旨在于更好地发展。

  ②要进一步优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和质量。

  ③走新型工业化道路。

  ④统筹城乡发展。

  ⑤统筹区域发展。

  3.经济全球化与对外开放

  (1)经济全球化的影响

  ①有利影响:经济全球化是生产力发展的产物,同时推动生产力的发展。为各国经济提供了更加广阔的发展空间。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展,从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间。(发展中国家的机遇)

  ②不利影响:

  a.现阶段,经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的,发达国家具有经济和科技上的优势,左右着国际经济的“游戏规则”,使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重。

  b.经济全球化使世界各国的经济联系在一起,在促进各国经济合作的同时,也使得一个国家的经济波动可能影响其他国家,加剧了全球经济的不稳定性,对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。(挑战)

  ③对广大发展中国家来说,经济全球化是一把“双刃剑”,既是机遇,又是挑战。我们不能置身事外,应该抓住机遇,积极参与,趋利避害,防范风险,迎接挑战。

  (2)对外开放的基本国策,全面提高对外开放的水平

  ①加入世贸组织,是我国应对经济全球化的重要战略决策,标志着我国对外开放进入了一个新阶段。

  ②坚持引进来与走出去相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略,引进来与走出去都是我国对外开放的有机组成部分。

  ③中国必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点,但独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。

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